সংসদ সদস্যদের সুশাসন বিষয়ক নির্বাচিত পাঠ্য তালিকা (১৭)
১০+৫+৫+ টিআইবি তালিকা
(সুশাসন-বিষয়ক গুরুত্বপূর্ণ ১০টি বই, ০৫টি প্রতিবেদন ও ০৫টি জার্নাল এবং টিআইবি’র কিছু প্রকাশনা)
একজন সংসদ সদস্যের (MP) জন্য সুশাসন (Good Governance) বিষয়ক অধ্যয়ন কেবল তাত্ত্বিক বিলাসিতা নয়, বরং এটি তাদের শপথ ও দায়িত্ব পালনের একটি অপরিহার্য অংশ। সংসদ সদস্যদের কেন এই বিষয়ে গভীর জ্ঞান থাকা প্রয়োজন, তার প্রধান কারণগুলো নিচে আলোচনা করা হলো:
১. কার্যকর আইন প্রণয়ন (Effective Lawmaking)
সংসদ সদস্যের প্রধান কাজ হলো আইন তৈরি করা। সুশাসন বিষয়ক জ্ঞান থাকলে তারা বুঝতে পারেন যে একটি আইন কীভাবে প্রণয়ন করলে তা জনবান্ধব হবে এবং বাস্তবায়নের সময় কোনো আইনি জটিলতা বা দুর্নীতির সুযোগ তৈরি করবে না। সুশাসনের মূলনীতিগুলো (যেমন: স্বচ্ছতা ও জবাবদিহিতা) আইনের প্রতিটি ধারায় প্রতিফলিত হওয়া জরুরি।
২. নির্বাহী বিভাগকে জবাবদিহিতার আওতায় আনা
সংসদীয় গণতন্ত্রে নির্বাহী বিভাগ (সরকার) তাদের কাজের জন্য সংসদের কাছে দায়ী থাকে। সংসদীয় কমিটির সদস্য হিসেবে একজন এমপিকে বিভিন্ন মন্ত্রণালয়ের কাজ তদারকি করতে হয়। সুশাসন সম্পর্কে জানলে তিনি সরকারি কেনাকাটা, প্রকল্প বাস্তবায়ন এবং প্রশাসনিক সিদ্ধান্তে স্বচ্ছতা আছে কি না, তা সঠিকভাবে মূল্যায়ন করতে পারেন।
৩. জনগণের অধিকার রক্ষা
সুশাসনের অন্যতম স্তম্ভ হলো 'আইনের শাসন' এবং 'মানবাধিকার'। একজন এমপি যখন সুশাসন বিষয়ে শিক্ষিত হন, তখন তিনি তার নির্বাচনী এলাকার মানুষের মৌলিক অধিকার রক্ষায় এবং বিচারহীনতার সংস্কৃতির বিরুদ্ধে সোচ্চার হতে পারেন। এটি জনগণের প্রতিনিধি হিসেবে তার নৈতিক অবস্থানকে শক্তিশালী করে।
৪. টেকসই উন্নয়ন ও বাজেট ব্যবস্থাপনা
জাতীয় বাজেট পাস এবং উন্নয়ন প্রকল্প অনুমোদনের ক্ষেত্রে এমপিদের ভূমিকা অপরিসীম। সুশাসন বিষয়ক জ্ঞান থাকলে তারা বরাদ্দের সঠিক ব্যবহার নিশ্চিত করতে পারেন এবং নিশ্চিত করতে পারেন যে সম্পদের সুষম বণ্টন হচ্ছে। এটি টেকসই উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রা (SDG) অর্জনেও সহায়ক।
৫. নীতি-নির্ধারণী বিতর্ক ও সিদ্ধান্ত গ্রহণ
সংসদ অধিবেশনে বিভিন্ন জাতীয় ও আন্তর্জাতিক বিষয়ে বিতর্ক হয়। একজন জ্ঞানসমৃদ্ধ এমপি তথ্যের ভিত্তিতে যুক্তি উপস্থাপন করতে পারেন, যা কেবল তার ব্যক্তিগত ভাবমূর্তি উজ্জ্বল করে না, বরং দেশের নীতি-নির্ধারণে ইতিবাচক প্রভাব ফেলে।
৬. জনসেবা প্রাপ্তি নিশ্চিতকরণ (Service Delivery)
তৃণমূল পর্যায়ে নাগরিকরা যাতে হয়রানি ছাড়া সরকারি সেবা (যেমন: স্বাস্থ্য, শিক্ষা, ভূমি সেবা) পায়, তা তদারকি করা এমপির দায়িত্ব। সুশাসনের মডেলগুলো জানা থাকলে তিনি তার এলাকায় প্রশাসনিক সংস্কার এবং 'সিটিজেনস চার্টার' বাস্তবায়নে নেতৃত্ব দিতে পারেন।
সংক্ষেপে সুশাসনের প্রভাব:
ক্ষেত্রসংসদ সদস্যের ভূমিকাসুশাসনের অবদানআইনসভাবিল ও আইন প্রণয়নটেকসই ও স্বচ্ছ আইনসংসদীয় কমিটিমন্ত্রণালয় তদারকিপ্রশাসনিক জবাবদিহিতানির্বাচনী এলাকাউন্নয়ন ও জনসেবাদুর্নীতিমুক্ত ও দ্রুত সেবাবৈশ্বিক প্রেক্ষাপটআন্তর্জাতিক কূটনীতিগণতান্ত্রিক ভাবমূর্তি বৃদ্ধি
"একজন জনপ্রতিনিধি যখন সুশাসনের দর্শনে উদ্বুদ্ধ হন, তখন তিনি কেবল একজন রাজনীতিক নন, বরং একজন রাষ্ট্রনায়ক হিসেবে আবির্ভূত হন।"
সংসদ সদস্যদের সুশাসন-বিষয়ক পাঠ্য তালিকা
ক) বইয়ের তালিকা
| ক্রমিক | বইয়ের নাম | লেখক/প্রকাশক | প্রধান বিষয়বস্তু |
|---|---|---|---|
| ০১ | The Constitution of Bangladesh | বাংলাদেশ সরকার | রাষ্ট্র পরিচালনার মূল ভিত্তি এবং আইন প্রণেতাদের ক্ষমতা ও সীমাবদ্ধতা। |
| ০২ | Practice and Procedure of Parliament | M.N. Kaul & S.L. Shakdher | সংসদীয় রীতিনীতি ও কার্যপ্রণালী বোঝার জন্য বিশ্বজুড়ে সমাদৃত গাইড। |
| ০৩ | Parliamentary Procedure in India | A.R. Mukherjea | সংসদীয় কমিটি এবং বিল পাসের প্রক্রিয়া সম্পর্কে বিস্তারিত আলোচনা। |
| ০৪ | Governance in Bangladesh | ড. আকবর আলি খান | বাংলাদেশের প্রশাসনিক ও শাসনতান্ত্রিক চ্যালেঞ্জ এবং উত্তরণের পথ। |
| ০৫ | Why Nations Fail | Acemoglu & Robinson | অন্তর্ভুক্তিমূলক রাজনৈতিক ও অর্থনৈতিক প্রতিষ্ঠান কেন একটি দেশের জন্য জরুরি। |
| ০৬ | The Narrow Corridor | Acemoglu & Robinson | রাষ্ট্র ও সমাজের ক্ষমতার ভারসাম্য বজায় রাখার কৌশল। |
| ০৭ | Development as Freedom | অমর্ত্য সেন | উন্নয়নকে আয় দিয়ে নয়, বরং নাগরিক অধিকার ও সক্ষমতা দিয়ে পরিমাপের দর্শন। |
| ০৮ | Reinventing Government | Osborne & Gaebler | আমলাতান্ত্রিক শাসনের পরিবর্তে ফলাফল-নির্ভর প্রশাসনিক ব্যবস্থা। |
| ০৯ | বাংলাদেশের সংবিধানের বিবর্তন | বিচারপতি লতিফুর রহমান | বাংলাদেশের সংবিধান সংশোধন এবং এর ঐতিহাসিক প্রেক্ষাপট। |
| ১০ | Political Order in Changing Societies | S. P. Huntington | পরিবর্তনশীল সমাজে রাজনৈতিক স্থিতিশীলতা ও প্রতিষ্ঠানের সংহতি। |
খ) গুরুত্বপূর্ণ প্রতিবেদন
| ক্রমিক | প্রতিবেদনের নাম | প্রকাশক প্রতিষ্ঠান | গুরুত্ব |
|---|---|---|---|
| ০১ | SDGs Implementation Progress Report | পরিকল্পনা কমিশন | টেকসই উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রা অর্জনে বাংলাদেশের অবস্থান। |
| ০২ | Parliament Watch Report | টিআইবি (TIB) | সংসদের কার্যকারিতা এবং সংসদ সদস্যদের সক্রিয়তা বিষয়ক গবেষণা। |
| ০৩ | Annual Budget Analysis | সিপিডি (CPD) | জাতীয় বাজেটের চুলচেরা বিশ্লেষণ ও অর্থনৈতিক প্রভাব। |
| ০৪ | World Governance Indicators | বিশ্ব ব্যাংক | বৈশ্বিক সুশাসন সূচকে বাংলাদেশের অবস্থান ও ঘাটতিসমূহ। |
| ০৫ | State of Governance in Bangladesh | বিআইজিডি (BIGD) | শাসনের বর্তমান প্রেক্ষাপট ও জনসেবা প্রাপ্তির বাস্তবতা। |
গ) গুরুত্বপূর্ণ জার্নাল
| ক্রমিক | জার্নালের নাম | প্রকাশক | প্রধান ক্ষেত্র |
|---|---|---|---|
| ০১ | Journal of Legislative Studies | Taylor & Francis | বৈশ্বিক আইনসভা ও এর কার্যাবলী বিষয়ক গবেষণা। |
| ০২ | Parliamentary Affairs | Oxford University Press | গণতন্ত্র ও সংসদীয় ব্যবস্থার সমসাময়িক বিতর্ক। |
| ০৩ | BJPA | বিপিএটিসি (BPATC) | বাংলাদেশের জনপ্রশাসন ও নীতি-নির্ধারণ। |
| ০৪ | Foreign Affairs | Council on Foreign Relations | আন্তর্জাতিক ভূ-রাজনীতি ও কৌশলগত নীতি। |
| ০৫ | The Journal of Social Studies | CSS, বাংলাদেশ | বাংলাদেশের শাসন ব্যবস্থা ও রাজনৈতিক সংস্কৃতি। |
ঘ) সংসদ নির্দেশিকা (স্পিকার- সাংসদ-জনগণ)
২৮ ডিসেম্বর ২০০০
পৃষ্ঠা সংখ্যাঃ ৪৩
ভাষাঃ বাংলা
ডাউনলোড লিংকঃ ক্লিক দ্যা লিংক
প্রকাশকঃ টিআইবি
বাংলাদেশে সংসদীয় রীতিনীতির যে ধরন তা অনেকটা ব্রিটিশ পার্লামেন্টের অনুকরণে। এটা হচ্ছে কাগজে কলমের কথা। কিন্তু বাস্তবে বাংলাদেশের সংসদ চলে তার নিজস্ব রীতিনীতি অনুযায়ী। ট্রান্সপারেন্সি ইন্টারন্যাশনাল বাংলাদেশ মনে করে, বাংলাদেশ সংবিধান এবং সংসদের কার্যপ্রণালী বিধিতে যেরূপ আছে সংসদ যাতে সেরকমই ভূমিকা পালন করতে পারে -জাতীয় সংসদকে সেভাবেই গড়ে তোলা হয়।
অধ্যায়ঃ ১- সংসদীয় কমিটি
অধ্যায়ঃ ২ - আইন প্রণয়ন পদ্ধতি ও সাংসদের ভূমিকা
অধ্যায়ঃ ৩- সংসদ ও স্পিকারের ভূমিকা
অধ্যায়ঃ ৪ - আইন প্রণয়ন প্রক্রিয়া ও জনগণের ভূমিকা
ঙ) জাতীয় সংসদ ও সংসদ সদস্য বিষয়ক নাগরিক প্রত্যাশার সনদ
প্রকাশকালঃ ২৯ নভেম্বর ২০০৮
পৃষ্ঠাঃ ০৮
ভাষাঃ বাংলা
ডাউনলোড লিংকঃ ক্লিক দ্যা লিংক
প্রকাশকঃ টিআইবি
জাতীয় সংসদে নির্বাচিত জনপ্রতিনিধিরা কেমন গুণাবলীর অধিকারী হবেন, সংসদ ও সংসদ সদস্য এবং রাজনৈতিক দলের ভূমিকা কেমন হবে, সংসদ কার্যকর করার ক্ষেত্রে সংসদ সদস্য ও অন্যান্য স্টেকহোল্ডারদের দায়িত্ব কেমন হবে ইত্যাদি বিষয়ে ট্রান্সপারেন্সি ইন্টারন্যাশনাল বাংলাদেশ(টিআইবি)একটি গবেষণা পরিচালিত করে যার উপর ভিত্তি করে জনগণের প্রত্যাশার এ সনদটি প্রণয়ন করা হয়েছে।
চ) সেবা খাতে দুর্নীতির আদ্যপান্ত জানতে টি আই বির এই প্রকাশনাগুলো খুবই গুরুত্বপূর্ণঃ
| ক্রম | প্রকাশনা | প্রকাশকাল | ভাষা | পৃষ্ঠা | ইংরেজি শিরোনাম | ডাউনলোড লিংক |
|---|---|---|---|---|---|---|
| ১ | সেবা খাতে দূর্নীতি- জাতীয় খানা জরিপ ২০২৩ | এপ্রিল ২০২৫ | বাংলা | ৮২ | Corruption in Service Sector: National Household Survey 2023 | লিংক |
| ২ | সেবা খাতে দূর্নীতি- জাতীয় খানা জরিপ ২০২১ | ফেব্রুয়ারী ২০২৩ | বাংলা | ৬৬ | Corruption in Service Sector: National Household Survey 2017 | লিংক |
| ৩ | সেবা খাতে দূর্নীতি ২০১৭- জাতীয় খানা জরিপ (ইনফোগ্রাফ) | ২০১৭ | English | ৮ | Corruption in Service Sectors: National Household Survey 2017 | লিংক |
| ৪ | সেবা খাতে দূর্নীতি- জাতীয় খানা জরিপ ২০১২ | ২০১২ | বাংলা | ১১৪ | Corruption in Service Sectors: National Household Survey 2012 | লিংক |
ছ) বার্ষিক প্রকাশনাঃ বাংলাদেশে সুশাসনের সমস্যা ও উত্তরণের উপায়
| ক্রম | প্রকাশনা | প্রকাশকাল | ভাষা | পৃষ্ঠা | ইংরেজি শিরোনাম | ডাউনলোড লিংক |
|---|---|---|---|---|---|---|
| ১ | বাংলাদেশে সুশাসনের সমস্যা ও উত্তরণের উপায় ২০২৫ - ১৫দশ খন্ড | ফেব্রুয়ারী ২০২৫ | বাংলা | ২৪২ | Governance Challenges of Bangladesh: The Way Forward: 15th Volume | লিংক |
| ২ | বাংলাদেশে সুশাসনের সমস্যা ও উত্তরণের উপায় (১৪শ খন্ড) | ফেব্রুয়ারী ২০২৪ | বাংলা | ২০২ | Challenges to Good Governance in Bangladesh and Way Forward: 14th Volume | লিংক |
| ৩ | বাংলাদেশে সুশাসনের সমস্যা ও উত্তরণের উপায় (১৩শ খন্ড) | ফেব্রুয়ারী ২০২৩ | English | ১৭৬ | Challenges to Good Governance in Bangladesh and Way Forward: 13th Volume | লিংক |
| ৪ | বাংলাদেশে সুশাসনের সমস্যা ও উত্তরণের উপায় (১২শ খন্ড) | মার্চ ২০২২ | বাংলা | ২১৮ | Challenges to Good Governance in Bangladesh and Way Forward: 12th Volume | লিংক |
| ৫ | বাংলাদেশে সুশাসনের সমস্যা ও উত্তরণের উপায় (১১ খন্ড) | ফেব্রুয়ারী ২০২১ | বাংলা | ১৮৮ | Challenges to Good Governance in Bangladesh and Way Forward: 11th Volume | লিংক |
জ)দূর্নীতির ধারণা সুচক ও টিআইবি’র প্রকাশনা (২০১৯-২০২৫)
বৈশ্বিক দূর্নীতির ধারণা সূচক এর সাথে সাথে প্রতি বছর টি আই বি’ বাংলাদেশ বাংলাদেশের দূর্নীতির ধারণা সূচক এবং এ সংক্রান্ত তথ্য উপাত্ত প্রকাশ করে থাকে। বিশেষ করে বাংলাদেশের দূর্নীতির সর্বশেষ অবস্থা বৈশ্বিক ও আঞ্চলিক পরিস্থিতিত তুলনায় কেমন তা নিয়ে টি আই বি একটি স্টোরি এবং একটি প্রচারপত্র প্রকাশ করে থাকে।
এ স্টোরি এবং প্রচারপত্র (ব্রোশিউর) সাংসদদের জন্য খুবই গুরুত্বপূর্ণ। এ চিত্র পড়লে একজন সাংসদ দেশকে তার করনীয় বুঝতে পারবেন। সে মোতাবেক পলিসি প্রণয়ণ এবং তা বাস্তবায়নে ভূমিকা পালন করতে পারবেন। নিচের ম্যাট্রিক্স এর ৫ নং কলামে স্টোরির শিরোনাম, ৬ নং কলামে সি স্টোরির লিংক এবং ৭ নং কলামে প্রচারপত্রের লিংক দেয়া আছে। লিংকগুলো ক্লিক করেই দেখে নেয়া যাবে বাংলাদেশের দুর্নীতির ধারণা সূচক।
| ক্রমিক | দূর্নীতি ধারণা সূচক | প্রকাশকাল | মূল লিংক | স্টোরি শিরোনাম | স্টোরি লিংক | ব্রোশিউর লিংক |
|---|---|---|---|---|---|---|
| ০১ | দূর্নীতির ধারণা সূচক ২০২৫ | ১০ ফেব্রুয়ারি ২০২৬ | লিংক | চোরতন্ত্রের পতন হলেও কমেনি দুর্নীতি: ২০২৫ সালের সিপিআই স্কোরে বাংলাদেশের চিত্র | লিংক | লিংক |
| ০২ | দুর্নীতির ধারণা সূচক ২০২৪ | ১০ ফেব্রুয়ারি ২০২৫ | লিংক | দুর্নীতিতে নিমজ্জিত বাংলাদেশ, সুশাসন নিশ্চিতে চরম ব্যর্থতা | লিংক | লিংক |
| ০৩ | দূর্নীতির ধারণা সূচক ২০২৩ | ৩০ জানুয়ারি ২০২৪ | লিংক | সিপিআই ২০২৩: বিশ্বজুড়ে দুর্নীতি ও অবিচার অব্যাহত, আরও পেছালো বাংলাদেশ | লিংক | লিংক |
| ০৪ | দূর্নীতির ধারণা সূচক ২০২২ | ৩১ জানুয়ারি ২০২৩ | লিংক | Bangladesh continues to struggle with corruption | লিংক | লিংক |
| ০৫ | দূর্নীতির ধারণা সূচক ২০২১ | ২৫ জানুয়ারি ২০২২ | লিংক | With a score of 26, Bangladesh remains the 2nd worst performer in South Asia | লিংক | লিংক |
| ০৬ | দূর্নীতির ধারণা সূচক ২০২০ | ২৮ জানুয়ারি ২০২১ | লিংক | Bangladesh’s score remains unchanged for the third time | লিংক | লিংক |
| ০৭ | দূর্নীতির ধারণা সূচক ২০১৯ | ২৩ জানুয়ারি ২০২০ | লিংক | Bangladesh now 14th most corrupt country; TIB stressed on political integrity to ensure Zero tolerance against corruption | লিংক | লিংক |
